Przedmiot opodatkowania
- nabycie
własności rzeczy znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub praw majątkowych wykonywanych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, tytułem:
- dziedziczenia,
zapisu, dalszego zapisu, polecenia testamentowego
- darowizny,
polecenia darczyńcy
- zasiedzenia
- nieodpłatnego
zniesienia współwłasności
- zachowku,
jeżeli uprawniony nie uzyskał go w postaci uczynionej przez
spadkodawcę darowizny lub w drodze dziedziczenia albo w postaci
zapisu
- nieodpłatnej:
renty użytkowania oraz służebności
- nabycie
praw do wkładu oszczędnościowego na podstawie dyspozycji wkładem
na wypadek śmierci
- nabycie
jednostek uczestnictwa na podstawie dyspozycji uczestnika funduszu
inwestycyjnego otwartego albo specjalistycznego funduszu
inwestycyjnego otwartego na wypadek jego śmierci
- nabycie
własności rzeczy znajdujących się za granicą lub praw majątkowych
wykonywanych za granicą, jeżeli w chwili otwarcia spadku lub
zawarcia umowy darowizny nabywca był obywatelem polskim lub miał
miejsce stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Podatnikami
podatku od spadków i darowizn są osoby fizyczne, które nabyły własność
rzeczy i prawa majątkowe w sposób wyżej wskazany.
Płatnikami
podatku od spadków i darowizn są notariusze - od darowizny
dokonanej w formie aktu notarialnego albo zawartej w tej formie
umowy nieodpłatnego zniesienia współwłasności lub ugody w tym
przedmiocie.
Powstanie
obowiązku podatkowego
- przy
nabyciu w drodze dziedziczenia - z chwilą przyjęcia spadku
- przy
nabyciu w drodze zapisu lub dalszego zapisu - z chwilą wykonania
zapisu lub dalszego zapisu
- przy
nabyciu z polecenia testamentowego - z chwilą wykonania tego
polecenia
- przy
nabyciu tytułem zachowku - z chwilą zaspokojenia roszczenia lub
jego części
- przy
nabyciu praw do wkładów oszczędnościowych na podstawie
dyspozycji wkładem na wypadek śmierci - z chwilą śmierci wkładcy
- przy
nabyciu jednostek uczestnictwa na podstawie dyspozycji
uczestnika funduszu inwestycyjnego otwartego albo specjalistycznego
funduszu inwestycyjnego otwartego na wypadek jego śmierci - z
chwilą śmierci uczestnika funduszu inwestycyjnego
- przy
nabyciu w drodze darowizny - z chwilą złożenia przez darczyńcę
oświadczenia w formie aktu notarialnego, a w razie zawarcia
umowy bez zachowania przewidzianej formy - z chwilą spełnienia
przyrzeczonego świadczenia. Jeżeli ze względu na przedmiot
darowizny przepisy wymagają szczególnej formy dla oświadczeń obu
stron, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą złożenia takich oświadczeń
- przy
nabyciu z polecenia darczyńcy - z chwilą wykonania polecenia
- przy
nabyciu w drodze zasiedzenia - z chwilą uprawomocnienia się
postanowienia sądu stwierdzającego zasiedzenie
- przy
nabyciu w drodze nieodpłatnego zniesienia współwłasności - z
chwilą zawarcia umowy albo ugody lub uprawomocnienia się
orzeczenia sądu, jeżeli ich skutkiem jest nieodpłatne zniesienie
współwłasności
- przy
nabyciu w drodze nieodpłatnej służebności, renty oraz użytkowania
- z chwilą ustanowienia tych praw.
Jeżeli
nabycie niezgłoszone do opodatkowania stwierdzono następnie pismem,
obowiązek podatkowy powstaje z chwilą sporządzenia pisma; jeżeli
pismem takim jest orzeczenie sądu, obowiązek podatkowy powstaje z
chwilą uprawomocnienia się orzeczenia. W przypadku gdy nabycie nie
zostało zgłoszone do opodatkowania, obowiązek podatkowy powstaje z
chwilą powołania się przez podatnika przed organem podatkowym lub
organem kontroli skarbowej na fakt nabycia (art. 6 ust. 4 ustawy o
podatku od spadków i darowizn).
Czynności i dokumenty związane z
podatkiem od spadków i darowizn
Podatnicy obowiązani są do złożenia
zeznania podatkowego, z wyłączeniem przypadków, gdy podatek pobierany
jest przez płatnika (dokonana w formie aktu notarialnego umowa
darowizny, umowa nieodpłatnego zniesienia współwłasności lub ugoda
w tym przedmiocie). Szczegółowe zasady dotyczące składania zeznań
podatkowych określa rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 26 lipca
2006 r. w sprawie zeznań podatkowych składanych przez podatników
podatku od spadków i darowizn (Dz. U. Nr 139, poz. 988 oraz Dz. U. Nr
246, poz. 1800).
Termin do złożenia zeznania podatkowego
wynosi miesiąc od dnia powstania obowiązku podatkowego.
Do składanego zeznania podatnik winien
dołączyć dokumenty mające wpływ na określenie podstawy
opodatkowania potwierdzające:
- nabycie
rzeczy i praw majątkowych, w szczególności mogą to być:
orzeczenie sądu, testament, umowa, ugoda, zaświadczenie z banku o
nabyciu praw do wkładu oszczędnościowego na podstawie dyspozycji
wkładcy lub zaświadczenie towarzystwa funduszy inwestycyjnych o
nabyciu jednostek uczestnictwa na podstawie dyspozycji uczestnika
funduszu inwestycyjnego otwartego albo specjalistycznego funduszu
inwestycyjnego otwartego na wypadek jego śmierci
- posiadanie
przez zbywcę tytułu prawnego do rzeczy i praw majątkowych
wymienionych w zeznaniu, w szczególności: wypis z księgi
wieczystej, umowę sprzedaży, zaświadczenie spółdzielni
mieszkaniowej
- istnienie
długów i ciężarów, obciążających nabyte rzeczy i prawa majątkowe,
a przy nabyciu w drodze zasiedzenia poniesienie nakładów na rzecz
przez nabywcę podczas biegu zasiedzenia. w szczególności: faktury
dotyczące kosztów ostatniej choroby oraz pogrzebu spadkodawcy,
wypis z księgi wieczystej potwierdzający obciążenie nieruchomości
hipoteką, zaświadczenie spółdzielni mieszkaniowej potwierdzające
istnienie długów związanych ze spółdzielczymi prawami do
lokali, zaświadczenie o zastawie sądowym, faktury dokumentujące
poniesienie nakładów na rzecz przez nabywcę podczas biegu
zasiedzenia.
Skala
podatkowa i kwoty wolne od podatku określone są w art. 9 i 15
ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U.
z 2004 r. Nr 142, poz. 1514 ze zm.) i podlegają okresowej
waloryzacji.
Aktualnie kwoty wolne wynoszą:
- dla
nabywców zaliczonych do pierwszej grupy podatkowej - 9.637 zł.
- dla
drugiej grupy - 7.276 zł.
- dla
trzeciej - 4.902 zł.
Skala
podatkowa określona jest następująco:
|
Kwota nadwyżki w zł
|
Podatek wynosi
|
|
ponad
|
do
|
|
1)
od nabywców zaliczonych do I grupy podatkowej
|
|
-
|
10.278
|
3%
|
|
10.278
|
20.556
|
308 zł 30 gr i 5% od nadwyżki
ponad 10.278 zł
|
|
20.556
|
-
|
822 zł 20 gr i 7% od nadwyżki
ponad 20.556 zł
|
|
2)
od nabywców zaliczonych do II grupy podatkowej
|
|
-
|
10.278
|
7%
|
|
10.278
|
20.556
|
719 zł 50 gr i 9% od nadwyżki
ponad 10.278 zł
|
|
20.556
|
-
|
1.644 zł 50 gr i 12% od nadwyżki
ponad 20.556 zł
|
|
3)
od nabywców zaliczonych do III grupy podatkowej
|
|
-
|
10.278
|
12%
|
|
10.278
|
20.556
|
1.233 zł 40 gr i 16% od nadwyżki
ponad 10.278 zł
|
|
20.556
|
-
|
2.877 zł 90 gr i 20% od nadwyżki
ponad 20.556 zł
|
Ponadto,
nabycie własności rzeczy lub praw majątkowych w drodze darowizny lub
polecenia darczyńcy podlega opodatkowaniu według stawki 20%, jeżeli
obowiązek podatkowy powstał wskutek powołania się podatnika przed
organem podatkowym lub organem kontroli skarbowej w toku czynności
sprawdzających, postępowania podatkowego, kontroli podatkowej lub postępowania
kontrolnego na okoliczność dokonania tej darowizny, a należny
podatek od tego nabycia nie został zapłacony.
Zgodnie
z art. 4a ust. 1 zwalnia się od podatku nabycie własności rzeczy lub
praw majątkowych przez małżonka, zstępnych, wstępnych, pasierba,
rodzeństwo, ojczyma i macochę, jeżeli:
1)
zgłoszą nabycie własności rzeczy lub praw majątkowych właściwemu
naczelnikowi urzędu skarbowego w terminie 6 miesięcy od dnia powstania
obowiązku podatkowego powstałego na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2-8 i ust.
2, a
w przypadku nabycia w drodze dziedziczenia w terminie 6 miesięcy
od dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądu stwierdzającego nabycie
spadku, z zastrzeżeniem ust. 2 i 4 (ma zastosowanie do
przypadków nabycia, z tytułu których obowiązek podatkowy powstał po
dniu 31 grudnia 2008 r.).
2) udokumentują
- w przypadku gdy przedmiotem nabycia tytułem darowizny lub polecenia
darczyńcy są środki pieniężne, a wartość majątku nabytego łącznie
od tej samej osoby w okresie 5 lat, poprzedzających rok, w którym
nastąpiło ostatnie nabycie, doliczona do wartości rzeczy i praw majątkowych
ostatnio nabytych, przekracza kwotę określoną w art. 9 ust. 1
pkt 1 (9.637 zł) - ich otrzymanie dowodem przekazania na rachunek
bankowy nabywcy albo jego rachunek prowadzony przez spółdzielczą kasę
oszczędnościowo-kredytową lub przekazem pocztowym.
2.
Jeżeli nabywca dowiedział się o nabyciu własności rzeczy lub praw
majątkowych po upływie terminów, o których mowa w art. 4a ust.
1 pkt 1, zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, stosuje się, gdy nabywca
zgłosi te rzeczy lub prawa majątkowe naczelnikowi urzędu skarbowego
nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia, w którym
dowiedział się o ich nabyciu, oraz uprawdopodobni fakt późniejszego
powzięcia wiadomości o ich nabyciu (ma zastosowanie do przypadków
nabycia, z tytułu których obowiązek podatkowy powstał po dniu 31
grudnia 2008 r.).
3.
W przypadku niespełnienia warunków, o których mowa w art. 4a
ust. 1 i 2, nabycie własności rzeczy lub praw majątkowych podlega
opodatkowaniu na zasadach określonych dla nabywców zaliczonych do I
grupy podatkowej.
4.
Obowiązek zgłoszenia nie obejmuje przypadków, gdy
1) wartość
majątku nabytego łącznie od tej samej osoby lub po tej samej osobie w
okresie 5 lat, poprzedzających rok, w którym nastąpiło
ostatnie nabycie, doliczona do wartości rzeczy i praw majątkowych
ostatnio nabytych, nie przekracza kwoty określonej w art. 9 ust. 1 pkt
1 (9.637 zł) lub
2) gdy
nabycie następuje na podstawie umowy zawartej w formie aktu
notarialnego.
Wzór
zgłoszenia określa rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18
grudnia 2006 r. w sprawie wzoru zgłoszenia o nabyciu własności
rzeczy lub praw majątkowych (Dz. U. Nr 243, poz. 1762).
Ponadto
od 1 stycznia 2007r. obowiązują nowe regulacje dotyczące ulg
mieszkaniowych:
- Zgodnie
z art. 4 ust. 1 pkt 5a ustawy zwalnia się od opodatkowania nabycie
w drodze dziedziczenia praw do wkładu mieszkaniowego w spółdzielni
mieszkaniowej przez osobę zaliczoną do I lub II grupy podatkowej,
jeżeli spełnia warunki określone w art. 16 ust. 2 pkt 2-5 oraz spółdzielcze
prawo do tego lokalu będzie przysługiwało nabywcy wkładu
przez okres co najmniej 5 lat od dnia jego ustanowienia; warunek ten
uważa się za zachowany także w przypadku przeniesienia przez spółdzielnię
własności tego lokalu na nabywcę.
- Zgodnie
z art. 16 ustawy w przypadku nabycia własności (współwłasności)
budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną
nieruchomość, spółdzielczego własnościowego prawa do
lokalu mieszkalnego lub udziału w takim prawie, spółdzielczego
prawa do domu jednorodzinnego albo udziału w takim prawie:
1)
w drodze dziedziczenia, zapisu, dalszego zapisu, polecenia
testamentowego, darowizny lub polecenia darczyńcy przez osoby zaliczane
do I grupy podatkowej,
2)
w drodze dziedziczenia, zapisu, dalszego zapisu lub polecenia
testamentowego przez osoby zaliczane do II grupy podatkowej,
3)
w drodze dziedziczenia, zapisu, dalszego zapisu lub polecenia
testamentowego przez osoby zaliczane do III grupy podatkowej, które
sprawowały opiekę nad wymagającym takiej opieki spadkodawcą, na
podstawie pisemnej umowy z podpisem notarialnie poświadczonym, przez co
najmniej dwa lata od dnia poświadczenia podpisów przez notariusza
-
nie wlicza się do podstawy opodatkowania ich czystej wartości do łącznej
wysokości nieprzekraczającej
110 m2
powierzchni użytkowej budynku lub lokalu. W przypadku nabycia części
(udziału) budynku mieszkalnego lub lokalu albo udziału w spółdzielczym
prawie do budynku mieszkalnego lub lokalu ulga przysługuje stosownie do
wielkości udziału.
Powyższa
ulga, przysługuje osobom, które łącznie spełniają następujące
warunki:
1)
spełniają wymogi określone w art. 4 ust. 4;
2)
nie są właścicielami innego budynku mieszkalnego lub lokalu
mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość bądź będąc nimi
przeniosą własność budynku lub lokalu na rzecz zstępnych, Skarbu Państwa
lub gminy w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia zeznania podatkowego
albo zawarcia umowy darowizny w formie aktu notarialnego;
3)
nie przysługuje im spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu
mieszkalnego, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego
lub wynikające z przydziału spółdzielni mieszkaniowej: prawo do domu
jednorodzinnego lub prawo do lokalu w małym domu mieszkalnym, a w razie
dysponowania tymi prawami przekażą je zstępnym lub przekażą do
dyspozycji spółdzielni, w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia
zeznania podatkowego albo zawarcia umowy darowizny w formie aktu
notarialnego;
4)
nie są najemcami lokalu lub budynku lub będąc nimi rozwiążą umowę
najmu w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia zeznania
podatkowego albo zawarcia umowy darowizny w formie aktu notarialnego;
5)
będą zamieszkiwać będąc zameldowanymi na pobyt stały w nabytym
lokalu lub budynku i nie dokonają jego zbycia przez okres 5 lat:
a)
od dnia złożenia zeznania podatkowego lub zawarcia umowy darowizny w
formie aktu notarialnego - jeżeli w chwili złożenia zeznania lub
zawarcia umowy darowizny nabywca mieszka i jest zameldowany na pobyt stały
w nabytym lokalu lub budynku,
b)
od dnia zamieszkania potwierdzonego zameldowaniem na pobyt stały w
nabytym lokalu lub budynku - jeżeli nabywca zamieszka i
dokona zameldowania na pobyt stały w ciągu roku od dnia złożenia
zeznania podatkowego lub zawarcia umowy darowizny w formie aktu
notarialnego.
Sposób
określenia wartości przedmiotu opodatkowania.
Podstawę
opodatkowania stanowi wartość nabytych rzeczy i praw majątkowych po
potrąceniu długów i ciężarów (czysta wartość), ustalona według
stanu rzeczy i praw majątkowych w dniu nabycia i cen rynkowych z dnia
powstania obowiązku podatkowego. Jeżeli przed dokonaniem wymiaru
podatku nastąpi ubytek rzeczy spowodowany siłą wyższą, do ustalenia
wartości przyjmuje się stan rzeczy w dniu dokonania wymiaru, a
odszkodowanie za ubytek należne z tytułu ubezpieczenia wlicza się do
podstawy wymiaru. Jeżeli spadkobierca i zapisobierca lub obdarowany
został obciążony obowiązkiem wykonania polecenia lub zapisu, wartość
obciążenia z tego tytułu stanowi ciężar spadku (zapisu) lub
darowizny, o ile polecenie zostało wykonane. Do długów i ciężarów
zalicza się również koszty ostatniej choroby spadkodawcy, jeżeli nie
zostały pokryte za jego życia i z jego majątku, koszty pogrzebu
spadkodawcy, łącznie z nagrobkiem, w takim zakresie, w jakim koszty te
odpowiadają zwyczajom przyjętym w danym środowisku, jeżeli nie zostały
pokryte z majątku spadkodawcy, z zasiłku pogrzebowego lub nie zostały
zwrócone w innej formie oraz koszty postępowania spadkowego,
wynagrodzenie wykonawcy testamentu, obowiązki wykonania zapisów oraz
poleceń zamieszczonych w testamencie, wypłaty z tytułu zachowku oraz
inne obowiązki wynikające z przepisów Kodeksu cywilnego dotyczących
spadków. Przy nabyciu w drodze zasiedzenia wyłącza się z podstawy
opodatkowania wartość nakładów dokonanych przez nabywcę podczas
biegu zasiedzenia. Jeżeli budynek stanowiący część składową
gruntu będącego przedmiotem nabycia został wzniesiony przez osobę
nabywającą nieruchomość przez zasiedzenie, z podstawy opodatkowania
wyłącza się wartość tego budynku. Przy nabyciu w drodze nieodpłatnego
zniesienia współwłasności podstawę opodatkowania stanowi wartość
rzeczy lub praw majątkowych, w części przekraczającej wartość
udziału we współwłasności, który przed jej zniesieniem przysługiwał
nabywcy.
Wartość
nabytych rzeczy i praw majątkowych przyjmuje się w wysokości określonej
przez nabywcę, jeżeli odpowiada ona wartości rynkowej tych rzeczy i
praw, a wartość praw do wkładów oszczędnościowych - w wysokości
tych wkładów. Wartość rynkową rzeczy i praw majątkowych określa
się na podstawie przeciętnych cen stosowanych w obrocie rzeczami tego
samego rodzaju i gatunku z uwzględnieniem ich miejsca położenia,
stanu i stopnia zużycia oraz w obrocie prawami majątkowymi tego samego
rodzaju z dnia powstania obowiązku podatkowego.
Jeżeli
nabywca nie określił wartości nabytych rzeczy lub praw majątkowych
albo wartość określona przez niego nie odpowiada, według oceny
naczelnika urzędu skarbowego wartości rynkowej, organ ten wezwie
nabywcę do jej określenia, podwyższenia lub obniżenia, w terminie
nie krótszym niż 14 dni od dnia doręczenia wezwania, podając
jednocześnie wartość według własnej, wstępnej oceny.
Jeżeli
nabywca, pomimo wezwania, nie określił wartości lub podał wartość
nieodpowiadającą wartości rynkowej, naczelnik urzędu skarbowego
dokona jej określenia z uwzględnieniem opinii biegłego lub przedłożonej
przez nabywcę wyceny rzeczoznawcy. Jeżeli organ podatkowy powoła biegłego,
a wartość określona z uwzględnieniem jego opinii różni się o więcej
niż 33% od wartości podanej przez nabywcę, koszty opinii biegłego
ponosi nabywca (art. 8 ust. 4 ustawy). Przepis ust. 4 stosuje się
odpowiednio, jeżeli kilku nabywców podało różne wartości tej samej
rzeczy lub prawa majątkowego.
Właściwość
miejscową organów podatkowych w sprawach podatku od spadków i
darowizn ustalono w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 22
sierpnia 2005r. w sprawie właściwości organów podatkowych (Dz. U. Nr
165, poz. 1371 ze zm.).